——嘉峪关市推进诚信建设工作主题报道

　　诚信是中华民族的优良传统，是社会主义核心价值观中的重要组成部分。推进诚信制度化建设，也是中央、甘肃省文明委安排部署的一项重点工作。近年来，嘉峪关市严格按照相关会议、文件要求，把推进诚信建设制度化作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，贯穿于文明城市创建全过程，多措并举，通过“五抓五促”，有效提升了“共筑诚信·德润雄关”教育实践活动的思想内涵和道德价值，形成了全市合力共筑“诚信雄关”的良好局面。

　　一、抓机制 促保障

　　嘉峪关市紧紧围绕“创建文明城市，建设幸福雄关”目标任务，矢志不渝地把“诚信雄关”建设作为培育践行社会主义核心价值观和推动转型跨越发展的重要工程、系统工程，以钉钉子的精神扎实推进诚信建设制度化工作。一是加强组织领导。我们始终坚持把“诚信雄关”建设摆在精神文明建设工作的突出位置，于2014年6月成立了由嘉峪关市委副书记任组长，市级主要领导任副组长的嘉峪关市诚信制度化建设工作领导小组，负责具体工作的组织协调、督促检查，做到了“四个有”，即：有规划、有计划、有检查、有考核;组织召开了诚信制度化建设工作动员大会，安排部署全市诚信制度化建设工作，参会单位78家，参会人员356人，形成了“党委领导、政府主导、文明办牵头、各部门配合、全民参与”的工作格局。二是强化措施保障。在诚信制度化建设工作中，我们严格按照中央、省文明委工作部署，注重把健全完善体制机制，作为加强诚信制度化建设工作的重要保证，先后制定完善了《嘉峪关市社会信用信息系统建设实施方案》、《嘉峪关市社会信用信息征集使用管理办法》、《嘉峪关市失信行为联合惩戒办法》、《嘉峪关市诚信“红黑榜”发布制度》、《嘉峪关市推进诚信建设制度化实施方案》等文件及诚信制度化建设工作推进例会制度、联席会议制度等措施，把诚信建设制度化工作纳入创建全国文明城市年度工作目标责任制考评体系，做到同部署、同检查、同落实，将创建文明城市测评体系指标任务进行分解，与全市相关责任单位签定了《目标责任书》，从一条条小指标抓起，从一个个小细节做起，使全市诚信制度化建设工作目标明确、任务具体、责任到人，有效提升了工作的科学化、制度化和规范化水平。

　　二、抓活动 促实效

　　我们始终坚持知行合一，运用生动有效的活动载体，不断深化诚信制度建设的道德内涵，引导人们把诚信理念转化为自觉行动，体现到生产生活的各个环节。各行各业均结合各自业务和生产经营实际，开展了颇具特色的诚信教育实践活动：窗口行业开展了“人民满意”主题创建活动，用礼貌热情的态度、周到高效的工作，有效提升了服务水平和公众的美誉度;生产企业围绕“诚实劳动、诚信经营”，开展了“质量第一”主题创建活动，用规范的管理制度、精细的工艺流程、严格的质量标准，把诚信渗透在了产品生产和售后服务的各个环节;商贸流通企业以“履约守信”为主题，不断深化“百城万店无假货”、“诚信经营示范店”创评等活动，有效规范了市场秩序，构建了“公平交易、诚信待人”的商业环境;食品药品企业突出“舌尖上的安全”，有效开展了“诚信做产品”活动，积极倡导树立尚德守法、以义取利的价值观，倡导以信笃行、以诚兴业的诚信文化，真正使诚信理念、诚信实践渗透到政治、经济、社会和广大市民群众生产生活的方方面面，转化为人们的行为习惯，实现了经济效益和社会效益的双丰收。

　　三、抓重点 促教育

　　我们始终坚持突出重点行业、重点人群、重要节点，把诚信教育融入行风、政风建设，充分运用社区市民学校、公益性文化单位、文化服务中心等阵地，通过道德讲堂、经典诵读、论坛讲座、展览展示等途径，切实加强公务员、企业法人、教师、律师等重点人群的思想道德教育，在全社会积极培育和弘扬传统诚信文化。一是突出了企业主体诚信教育。国税、地税、市场监督管理局、工信委等职能部门充分发挥自身优势，把诚信教育作为对企业服务、管理的重要内容，融入到证照颁发、业务办理的流程中，把守信履约要求作为对企业年度考评的重要依据，引导他们把诚信守法经营理念奉为信条，切实负起主体责任，在生产经营、财务管理、履行纳税义务、环境管理和劳动用工管理等各环节建立信用管理流程，自觉抵制失信行为。以酒钢公司为重点的全市2176家生产企业广泛开展了全员诚信教育，建立了职工诚信考核评价制度，使诚信成为企业职工的基本规范。二是融入了学校教育。我们坚持“育人为本、德育为先”，把诚信文化贯穿于基础教育、职业技术教育、成人教育各领域，落实到学校教育教学和管理服务各环节，在全市35所各级各类学校的德育课、思政课以及道德实践活动中强化了契约精神教育、专题法制教育，把诚信文化融入到成人礼、毕业典礼等仪式中，有效弘扬了诚信文化的思想内涵，切实加强了师德建设，强化诚信执教、为人师表理念，以人格魅力为学生展示“行为世范”，依法依规严肃惩戒学术造假、论文抄袭、考试作弊等失信行为。三是抓好了重点人群的诚信教育。深入开展了公务员诚信守法教育，把诚信纳入公务员考试招录和日常管理考核的内容;在律师、会计师、税务师、环境影响评价工程师、社会工作者等职业人群资格准入、专业评价、年审考核、职称评定中，强化诚信教育内容，建立诚信档案，对严重失信行为实行“一票否决”;有效引导他们“以诚立身、诚信做人”，有效增强了各类重点行业、重点人群的法律和诚信意识。

　　四、抓宣传 促氛围

　　我们始终坚持不松劲、有创新、全覆盖的目标任务，专门下发了诚信制度化建设宣传工作方案，对宣传工作进行安排部署，并结合阶段性工作突出重点宣传、围绕文明创建开展广泛宣传、整合新闻媒体组织密集宣传、利用各种载体开展灵活宣传，不断凝聚精气神、传递正能量。一是注重媒体舆论引导。嘉峪关日报、嘉峪关广播电视台、嘉峪关文明网建立了“诚信雄关”专栏，在及时刊登、播出诚信建设制度化工作动态、重大举措和典型案例的同时，不断加大对各种失信现象的曝光和批评力度，引导市民广泛参与、自觉践行;二是注重专项宣传。利用“3.15”消费者权益日、“食品安全宣传周”、“6.14信用记录日”、“环保宣传日”等重要时间节点，在全市范围内开展了“共筑诚信·德润雄关”诚信制度化建设宣传普及活动，累计印发《诚信知识手册》10余万册，印发《致市民的一封信》、《共筑诚信·德润雄关倡议书》等宣传资料12000余份，宣传画18000余张;三是注重公益广告宣传。推出了“诚信雄关”主题公益广告396幅，利用建筑围挡、LED屏、灯箱广告等多种媒质在机关、学校、企业、机场车站等全市范围进行了广泛宣传，为推进诚信制度化建设工作营造了良好的舆论氛围。

　　五、抓发布 促巩固

　　我们坚持把不断建立完善诚信“红黑榜”发布制度，定期组织召开“共筑诚信·德润雄关”诚信“红黑榜”新闻发布会作为推进诚信建设制度化工作的有效载体和抓手。2014年以来，由嘉峪关市文明办牵头，联合税务、市场监督、环保、旅游等部门，先后组织召开了3次新闻发布会，公布“红榜”企业256家，“黑榜”企业23家，“失信被执行自然人”114名，对市民群众和各行业领域都产生了较大的教育、警示、激励作用，进一步引导和促进了企业、公民讲社会责任、讲守法经营、讲公平竞争、讲诚信守约，在全社会营造了激励褒奖诚信、惩戒约束失信的强大舆论声势，积极营造了褒扬诚信、鞭挞失信的舆论氛围，推动形成了诚实守信的良好社会风尚。