市委常委  宣传部部长 梁洪涛

(2014年7月3日)

一、认清形势，切实增强做好未成年人思想道德建设工作的紧迫感和责任感

未成年人思想道德建设是事关国家前途和民族命运的战略工程，更是关系亿万家庭切身利益的民心工程。去年以来，全市上下认真贯彻中央、省委、市委关于加强和改进未成年人思想道德建设系列重大决策部署，以培养“四有”新人为目标，不断创新工作思路，加大工作力度，全市学校、家庭、社会“三结合” 德育网络逐步完善，以“做一个有道德的人”为主题的系列教育实践活动扎实推进，未成年人校外活动阵地建设不断加强。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，未成年人思想道德建设还面临不少新情况、新问题和新挑战。从社会环境看，西方价值观念和不良文化以及互联网等现代传媒对未成年人正确价值观的形成带来不少影响。从实际工作看，我市未成年人思想道德建设工作还存在不少薄弱环节，如城乡发展不平衡，重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践，学校、家庭、社会之间配合还不够紧密等等。面对国际国内形势和环境的新变化，面对经济社会发展的新要求，面对广大未成年人健康成长的新需求，推进未成年人思想道德建设，我们的任务仍然十分艰巨，各部门、各单位必须保持清醒的头脑，从确保中国特色社会主义事业后继有人的高度，从实现中华民族伟大复兴的高度，深刻认识加强未成年人思想道德建设的重大意义，增强忧患意识、大局意识和责任意识，切实把这项工作摆上更加重要的战略位置抓紧抓好。

二、紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这条主线，扎实推进未成年人思想道德建设工作

培育和践行社会主义核心价值观是我们做好新形势下未成年人思想道德建设工作的行动指南。今年，要重点抓好以下六个方面的工作。一要抓好社会主义核心价值观的普及教育，要充分利用好中小学校这个主阵地，把社会主义核心价值观渗透到课堂教学、校园文化、社会实践全过程，推动社会主义核心价值观进学校、进课堂、进教材，使核心价值观“24字”内容人知人晓，在孩子们心中落地生根。二要抓好中华民族优秀传统文化普及教育。目前，我们已经创作出一批优秀童谣，下一步，要重点抓好优秀童谣推广活动，尽快将这些童谣作品汇编成册，并组织未成年人广为学唱传唱。同时，要继续推进中华经典诵读活动，持续加大少儿文艺作品创作生产力度，大力实施少儿文艺出版精品工程，让未成年人从丰富的文化产品和文化生活中汲取精神养分。三要把诚信教育作为培育未成年人社会责任感的重要抓手，融入学校、家庭、社会教育等各个环节，引导未成年人树立诚信光荣、失信可耻的道德观念。四要以爱学习、爱劳动、爱祖国的“三爱”活动为主题，深入开展“做一个有道德的人”主题实践活动。这也是习总书记对广大少年儿童提出的殷切希望，是未成年人成长成才的基本要求。今年，要围绕这个主题着力抓好洒扫应对、认星争优、日行一善三项日常活动，引导未成年人在家庭做一个好孩子，在学校做一个好学生，在社会上做一个好公民。要把网络上的祭奠英烈、童心向党歌咏演唱、向国旗敬礼等道德实践活动引向深入，引导未成年人养成良好的道德观念和文明行为习惯。要组织未成年人积极参与“学习雷锋”小小志愿服务活动，推动青少年学雷锋活动常态化、制度化、规范化。要广泛开展“我的中国梦”主题教育活动，把中国梦学习教育与中国特色社会主义教育结合起来，引导未成年人坚定理想信念，自觉把个人成长进步与祖国未来发展联系起来。同时，要精心组织实施“美德少年”培育选树活动，用榜样力量激励未成年人奋发向上。今年也是我市第三届“美德少年”评选年，市文明委已就今年的评选活动进行了安排部署，各责任单位特别是各区、教育部门要切实提高认识，全面摸底，严格审核，真正把事迹突出、品德优良、师生公认的美德少年推荐上来，为全市未成年人树立一批可亲、可学、可比的身边榜样。五要加大未成年人校外活动场所建设力度。其中，各学校少年宫要多开辟一些未成年人乐于参与、寓教于乐的活动项目，真正把少年宫建设成为孩子们欢心、家长安心的思想道德教育阵地。要进一步加强社会未成年人活动场所建设，推进“社区图书室”、“农家书屋”、“留守儿童之家”及“四点半课堂”等工作平台建设，切实解决学校放学后，家长下班前以及节假日未成年人失管失教问题。要落实爱国主义教育基地免费开放政策，推动更多公共文化服务设施向未成年人免费开放，为未成年人开辟更多益德益智、愉悦身心的第二课堂。六要加大净化社会文化环境工作力度。社会文化环境直接关系未成年人的健康成长，是未成年人思想道德建设的重中之重，我市在去年的测评中此项丢分较多。因此，今年要进一步整合工商、公安、文化、食品卫生、教育等部门资源，定期或不定期开展净化社会文化环境专项检查；要以互联网、手机为重点，深入推进网络、网吧、荧屏声频视频、校园周边环境和出版物市场净化工作；要进一步完善举报监督机制和媒体曝光机制，发挥好“五老”和志愿者作用，依靠社会各方面力量，共同净化社会文化环境。

同时，今年是全国文明城市评选年，按照全国文明城市评选要求，未成年人思想道德建设工作测评成绩是获评全国文明城市的前置条件，从去年国家测评组反馈意见来看，我市未成年人思想道德建设测评成绩及排位虽然较2012年有了很大的提升，但问卷调查中仍反映出市民群众对“做一个有道德的人”、“网上祭英烈”、“向国旗敬礼”网上签名寄语等主题活动知晓率不高，对社区未成年人活动阵地、校园周边环境、网吧管理、学校少先队活动评价不高等问题。这些问题，会后，相关责任部门要认真自查、及时整改，确保在今年的国家测评中少失分、不失分。其他单位也要按照即将下发的《全国未成年人思想道德建设工作测评体系任务分解表》要求，各负其责、各司其职，确保迎接各项指标落到实处。

三、健全工作机制，不断开创未成年人思想道德建设工作新局面

未成年人思想道德建设，是一项复杂的系统工程，各部门、各单位要切实加强组织领导，提高思想认识，以一抓到底的韧劲，以求真务实的精神，共同推动我市未成年人思想道德建设不断取得新进展，实现新突破。

一要统一思想、提高认识，把未成年人思想道德建设摆上更加突出位置。各部门、各单位要深刻认识未成年人思想道德建设的极端重要性，从深入贯彻落实科学发展观、维护人民群众根本利益的高度，切实把这项工作作为精神文明建设的重中之重，列入重要议事日程。要进一步健全完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的工作体制和运行机制，把未成年人思想道德建设与中心工作同部署、同实施、同考核，确保领导到位、措施到位、保障到位。各学校要充分发挥德育教育主阵地作用；市文明办要切实担负起对全市未成年人思想道德建设工作的协调、指导、督查、考核工作，确保各项任务落到实处；教育、文广、公安、工商、综治、团委、妇联、关工委等有关部门要充分发挥各自职能优势，突出自身特色，共同推进未成年人思想道德建设。各级各类新闻媒体要及时报道未成年人思想道德建设的进展情况，宣传典型经验，营造全社会共同关心未成年人健康成长的良好舆论氛围。

二要开拓进取、勇于创新，始终保持未成年人思想道德建设的生机活力。要紧密结合当前开展的群众路线教育实践活动，把“贴近实际、贴近生活、贴近未成年人”作为基本工作要求，不断研究新情况，准确把握新要求，积极创造新经验，努力探索新途径，使未成年人思想道德建设工作更好地体现时代性、把握规律性、增强实效性。要推动内容创新，针对社会思潮复杂多元的新情况加强理想信念教育，针对市场经济发展带来的负面影响加强社会责任教育，针对未成年人成长过程中遇到的新问题加强心理健康教育，使我们的工作更加符合时代要求。要推动方法创新，善于从未成年人关心的事、喜欢的事入手，多设计一些富于时代气息和青春活力的活动，使思想道德教育更容易为青少年所接受和欢迎。要推动手段创新，善于把健康向上的教育内容渗透到文化产品、文化服务和各类活动中，善于运用互联网、手机等新兴媒体开展工作，扩大未成年人思想道德建设的覆盖面和影响力。

三要求真务实、真抓实干，把未成年人思想道德建设各项任务落到实处。要保持高度的责任感和旺盛的工作热情，坚持从具体事情抓起，把目标任务变成实实在在的工作项目，扎扎实实地推进、一丝不苟地落实。要抓住重点难点，一个一个地研究，一个一个地解决，多办作用大、影响大、青少年欢迎的好事实事，在破解难点问题中实现工作的整体推进。要加强督促检查，经常看一看实际工作中有哪些困难和问题需要研究解决，有哪些措施和办法需要调整完善，确保未成年人思想道德建设各项工作任务真正落到实处。

同志们，未成年人思想道德建设，是确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的希望工程，是关系千万家庭切身利益的民心工程，也是社会主义精神文明建设的基础工程。我们要进一步解放思想、开拓创新，求真务实、努力工作，不断开创我市未成年人思想道德建设工作新局面，为创建全国文明城市奠定坚实基础，为建设文明和谐、幸福美好嘉峪关做出应有贡献。