宽阔平坦的市政道路、焕然一新的老旧小区、低碳环保的绿色建筑……如今，很多嘉峪关人发现，自己生活的城市正在变得愈发便利舒适、美丽宜居，而这些喜人变化的背后，离不开嘉峪关市狠抓城市建设，提升城市品质，增强城市承载能力的砥砺艰辛。

　　“人民城市人民建、人民城市为人民。”2019年，习近平总书记考察甘肃时指出，城市是人民的，城市建设要坚持以人民为中心的发展理念，让群众过得更幸福。近年来，嘉峪关市坚持把人民对美好生活的向往作为出发点，以“城建惠民”为主要抓手，弘扬“工匠精神”，下足“绣花功夫”，致力解决老百姓的操心事、烦心事、揪心事，不断擦亮百姓生活的“幸福底色”，着力打造宜居、宜业、智慧、生态的“人民之城”，促进城市内涵式、绿色化发展。

　　强化规划 提升城市品质

　　城市需要建设，更需要管理。

　　城市发展是一项系统工程，贯穿于城市规划、建设、资源利用和常态管理的全过程。关键是通过最优化的规划建设、集约化的资源利用、高效能的服务治理，共同推动城市高质量发展。

　　近年来，嘉峪关市构建以总体规划、控制性详细规划等法定规划为核心，以发展策略研究、城市设计等非法定规划为有效补充的规划编制体系，先后编制完成《嘉峪关市城市总体规划(2016—2030年)》《嘉峪关市土地利用总体规划调整完善方案》，修编完善了市区及工业园区控规，完成了中心城区城市风貌、城市色彩、公共服务设施等专项规划，国土空间规划体系框架已经形成。

　　国土空间规划改革以来，嘉峪关市启动了《嘉峪关市国土空间总体规划(2020—2035年)》《三个乡镇村庄规划暨村庄旅游规划》，按照国家和省上要求，编制完成22项专题研究并通过省内外专家审查，全面系统分析嘉峪关市在新时代、新发展理念背景下的基本情况和发展现状，为市级国土空间规划编制奠定了坚实基础。

　　市住建局紧扣总规和控制性详细规划，先后制定完善了《城市道路规划》《给水规划》《供暖规划》等11项专项规划，指导城市道路、给排水、供暖等工作高质量发展提供了遵循依据。

　　随着相适相宜的城市规划编制的落地生根，城市的“高颜值”令人赏心悦目。在建设项目规划审批中，加强了对新建建筑外观造型、色彩、材质、亮化等方面的审批把控，确保了城市建设整洁美观、风貌协调统一，彰显了地域特色。

　　破旧与立新并举。为了统筹考虑全市未来发展诉求，嘉峪关市紧密衔接“十四五”规划，推进全市国土空间规划编制，做到三条控制线上下贯通和“数、线、图”一致，确定“三地两点”功能定位、“2+6+N”产业集群发展支撑，更加积极主动融入“嘉酒双城经济圈”区域协调建设，统领城市规划蓝图。市委十二届七次全会着力把比较优势转化为竞争和发展优势，加快推进嘉峪关现代化建设进程，进一步提出着力打造“六个典范”，对市第十二次党代会提出的总体要求、奋斗目标进行了延伸和拓展，为建设社会主义现代化幸福美好嘉峪关提供了具体抓手。

　　建筑业是拉动经济发展的重要产业之一，在高质量发展的当下，为助力建筑业实现“加速跑”，近年来，嘉峪关市全力扶持建筑施工企业发展，成立全市建筑业发展工作专班，制定出台《嘉峪关市支持建筑业高质量发展若干措施》，推动建筑业发展壮大和转型升级。

　　随着生态环保理念深入人心，嘉峪关市城市建设正经历一场以“绿色”为底色的质的飞跃，绿色，不再只为城市发展“锦上添花”，而是成为了城市发展的最美底色。今年，嘉峪关市新建绿色建筑16项，验收绿色建筑5项，绿色建筑面积占新建建筑面积比例达到84.85%，设计阶段建筑节能强制性标准100%得到执行。

　　均衡普惠 办好民生实事

　　“由于特殊原因，三年多没回家了，感觉已经不是我印象中的嘉峪关了，城市变化太大了。”8月23日，在西安上班的周杰乘坐“嘉峪关·2号”(嘉峪关⇌西安)高铁回嘉探亲，晚间来到新华路遛弯时感慨城市变化之迅速。

　　的确，不光久别家乡学子眼中的嘉峪关变化之快让人惊叹，生于斯长于斯的“坐地户”也时刻感受到身边日新月异的变化。家住兰新小区的王作成说，新华路改造通车后，他每天上班从家到单位的时间缩短了一半，这真是一条顺心路、便民路!

　　曾几何时，作为嘉峪关市重要的城市主干道，新华路年久失修，路面破损龟裂、局部路面坑洼不平，市民看在眼里，急在心里，望路兴叹……

　　民之所望，政之所向。今年5月初，新华路管网提升改造工程正式实施，市住建局充分发挥党建引领作用，以“支部建在项目上、党旗插在工地上”品牌建设为驱动，以优化施工工序为抓手，以高标准监督管理为保障，将大工程变成小项目，各施工单位干一段开一段收一段，保质保量、加班加点、抢抓工期、连续作战，尽最大努力减少对市民生活影响，80天主体路段建成通车，各标段工程进展顺利。

　　新华路管网提升改造工程仅是嘉峪关市坚持以人民为中心发展思想不懈怠，笃定高质量发展不动摇的一个缩影。近年来，嘉峪关市聚焦民生所需，着眼城市更新，将办好为民实事与提升城市功能品质紧密结合，高质量谋划实施2023年老旧小区改造等惠民项目，稳步推动街巷道路提升改造、老旧住宅加装电梯等为民实事……人居环境不断改善，民生福祉持续增进，嘉峪关市城市名片的底色更加靓丽。

　　老旧小区改造工程是一项关乎群众切身利益的民生工程，也是民心工程，既与城市发展相关，更与人民福祉相连。

　　近年来，嘉峪关市把老旧小区改造作为城市更新工作的重中之重，集中精力推进改造工作，改出了老旧小区的宜居度，改出了人民群众的满意度，改出了城市内涵式发展的加速度，真正让老百姓的幸福感持续“升温”。

　　去年嘉峪关市共实施2022年老旧小区改造、2021年老旧小区背街小巷改造、2020年老旧小区改造基础设施配套工程3个老旧小区改造项目，惠及11519户居民。2022年老旧小区改造规模是近几年老旧小区改造之最，改造面积达到123.31万平方米，改造住宅楼保温防水屋面13.82万平方米，保温外墙42.99万平方米，更换节能窗3065个，单元门562个，改造高层住宅楼疏散通道防火门653个;换新楼梯间灯具及光源4587套，更换排水管线16309米，更换供暖管线23千米，更换给水管线20884米。其中，首次为嘉峪关市绿景苑、世纪园高层住宅小区安装保温板，达到近年来单体建筑节能保温改造规模最大建筑。2023年老旧小区改造项目计划改造19个老旧小区179栋住宅单体，惠及6757户，正在实施单元楼体外墙涂料粉刷、室外管网改造及路面硬化，已完成总建设任务的80%，计划于9月底完成全部建设内容。

　　持之以恒改善民生，尽力而为惠及百姓。嘉峪关市一项项民生工程，解决了许多长期想解决而未解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的事，让百姓的笑容更甜，日子更美。

　　精准发力 完善城市功能

　　城市品质的提升离不开精细化管理。

　　初秋的傍晚，炽热的阳光渐渐退去，微风轻拂大地，市民肖莹正带着孩子漫步在雄关广场，脸上挂满了甜美的笑容。

　　“我们每年都会对雄关广场各类设施进行全面维护保养，重点对广场音乐喷泉、叠泉、坡泉、深水池及飘带河的电路设备进行全面检修，对破损地面进行更换修缮，并进行卫生大清扫。”市住建局工作人员郝勇向记者介绍。

　　风雨兼程，嘉峪关市用“匠心”打磨精品;奋力奔跑，嘉峪关市用“恒心”铺石筑基。

　　近年来，嘉峪关市以不断提升城市精细化管理水平为目标，积极推进基础设施“建管养”模式改革，进一步强化城市维护管理工作。组织实施2023年城市沥青路面、雄关广场、排水及防洪设施维护服务项目和2023年花砖路面维修服务项目，累计维修城市道路2301处，维修面积16424.3平方米;处置抢修排水设施突发事项32起，更换排水管线797.9米;清掏疏通检查井1979座、化粪池20座。圆满完成春节亮化和春节焰火燃放各项工作任务，亮灯率达到98%以上。组织实施三镇太阳能路灯改造项目和嘉峪关市城市道路路灯监控系统升级改造服务项目，修复三镇故障太阳能路灯558盏;完成除新华路外道路路灯集中控制器安装工作，通过城市路灯智能化控制服务平台对全市道路实现集中控制;累计维修城市路灯1015盏，更换树下投光灯536套，提升全域城市照明品质。组织实施2023年桥体检测项目，完成4座桥梁结构安全性能检测，让出行更安全。

　　基础设施建设水平，决定了城市的品位。地下管网是一座城市的“毛细血管”，与城市品质、百姓幸福感息息相关。作为城市的居民，他们的关注点更多聚焦在生活质量上。

　　随着城市的发展，原本完善的城市市政管网渐渐难以满足现有用户的使用需求，并逐步显露出它的缺陷。

　　市政管网改造，是一件实实在在的民生工程。改造市政管道是一次对城市内涵、城市品位的整体提升。为立足高品质城市功能定位，实现城区扩容增量、协同城市发展与人口快速增长，建设宜居宜业城市夯实了基础。想百姓所想，干百姓所盼，崭新的市政管道，也正是居民的“幸福通道”。2023年，嘉峪关市全年计划新建及改造给水管线74.865公里、排水管线57.389公里、供热管线65.678公里、雨排管线52.67公里，使居民的切身利益得到保障，群众的幸福感不断提升。

　　“小确幸”里蕴藏着“大民生”。绿化不断升级，面貌不断变化，更新不断深化，这座城市的集聚力承载力持续优化……一系列惠民举措的落地实施，使城市发展再一次升级蝶变，变得越来越舒适，民生幸福的底色越来越鲜亮。（融媒体中心 记者 朱玲）