为积极培育和践行社会主义核心价值观，进一步在全社会营造学习雷锋、志愿服务的浓厚氛围，推动关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务工作持续深入开展，进一步提升城市文明程度和市民文明素质。根据全市精神文明建设工作安排，2014年全市志愿服务工作安排如下：
一、弘扬雷锋精神，积极培育志愿文化
（一）加大媒体宣传力度。嘉峪关日报、嘉峪关广播电视台要发挥新闻媒体主阵地作用，关注学雷锋志愿服务工作，加大志愿活动报道力度和志愿服务公益广告刊播次数，让更多的市民了解志愿服务、参与志愿服务。嘉峪关宣传网、嘉峪关新闻网、嘉峪关文明网、嘉峪关志愿者网等网站要设立志愿服务专栏，及时宣传报道学雷锋志愿服务活动开展情况和先进典型，积极传播志愿服务文化。发挥手机、楼宇电视、博客、微博、微信等新兴媒体作用，通过彩铃、短信、动漫、评论、跟帖、关注、转发等途径和方式，在网络媒体上形成传播志愿服务理念、做志愿服务先锋的正能量。
（二）加大社会宣传力度。充分利用公交站点、沿街单位以及各社区的电子屏幕、电子灯箱、宣传栏等阵地，广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念，把志愿服务的要求渗透到社会管理之中，将志愿服务内容纳入到市民公约、村规民约、职业道德规范和学生守则之中，使志愿服务逐步成为人们的自觉行动和生活方式，提高广大市民对志愿服务活动的认同率、支持率和参与率。
（三）加大学校教育力度。把志愿服务精神作为未成年人思想道德建设和青少年思想政治教育的重要内容，纳入学校的教育教学，体现到课堂教学、课外活动和社会实践中，融入校园文化建设等各方面，不断增强广大青少年的志愿服务意识。
（四）加大示范引领力度。动员广大党员干部、共青团员和社会知名人士带头参加志愿服务活动，增强力量，扩大影响。组织文明单位、志愿服务工作先进集体等精神文明建设先进单位和“道德模范”、“雄关好人”、“优秀志愿者”等先进典型带头参加学雷锋志愿服务活动，发挥好示范引领作用。
二、健全工作机制，夯实志愿工作基础
（一）壮大志愿者队伍。继续开展志愿者招募、登记注册工作，实现志愿服务队伍文明单位全覆盖。组建“小小志愿者队伍”，组织广大未成年人积极参与志愿服务。
（二）强化志愿组织建设。进一步完善“志愿者中心、志愿服务站、志愿服务队、志愿服务组”四级管理模式，发挥志愿服务站、社区学雷锋志愿服务站作用，增强服务志愿项目能力。成立嘉峪关市志愿者协会，进一步完善志愿服务工作机制。
（三）健全志愿服务制度。制定《嘉峪关市注册志愿者管理办法》，探索建立志愿者星级管理制，对全市志愿者实行规范化管理。管好用好嘉峪关志愿者网、志愿工作QQ群（群号：254390853）、网络文明传播QQ群（群号：108826567）、嘉峪关文明办官方博客、微博、微信等工作平台，推动志愿服务工作更好发展。开发嘉峪关市志愿者数据库，逐步实现志愿者、志愿项目、服务对象的有效衔接。
（四）加大志愿者培训力度。针对志愿服务工作实际和志愿者需求，对志愿者进行志愿精神、应急救护、卫生保健、环境保护、法律常识、文明交通、文明礼仪、防震减灾、消防安全等方面知识地培训，提升志愿者工作水平和志愿服务能力。各志愿服务组织也要结合自身实际，对本组织志愿者开展培训，全面提升志愿者综合素质。
（五）评选志愿服务工作先进集体和个人。严格评选标准，评选表彰2013—2014年度志愿服务工作先进集体和个人，发现典型，表彰典型，激励广大志愿者更加积极地投入志愿服务工作。
三、突出社区志愿服务，健全社区志愿工作制度
（一）健全社区志愿者招募注册制度。建立志愿者社区登记注册制度，实行一人一注册。坚持组织招募和社会招募相结合、常态招募和临时招募相结合、现场招募和网上招募相结合的原则，及时发布招募信息，拓展社区志愿者队伍。依托嘉峪关市文明网、嘉峪关志愿者网，按专业、特长、服务意向、服务区域等类别，落实志愿者注册登记管理，做好社区注册志愿者建档工作。探索建立志愿者登记在社区、活动在社区的管理办法。
（二）建立健全社区志愿者培训制度。坚持基础理念培训和专业技能培训相结合、常规培训和岗前集训相结合原则，依托行业协会、学会和社区宣传教育阵地，对志愿者进行志愿服务理念、相关知识和技能培训。做好新招募志愿者的初次培训，帮助他们全面系统了解志愿服务工作、理解志愿精神。对其它志愿者定期进行培训，帮助他们提高服务能力和水平，尤其要重视把志愿者骨干培育为志愿服务活动的中坚力量。
（三）健全社区志愿服务嘉许和回馈制度。制定科学规范的量化评价标准和考评办法，以志愿者日常服务记录、团队评价、服务对象评价为主要考评依据，定期对社区志愿者工作绩效进行考评，评选优秀志愿者和优秀志愿服务组织。对有良好志愿服务记录的志愿者，可鼓励有关单位在招生、招聘时，同等条件下优先录用、聘用和录取，图书馆、体育场馆、旅游景点等场所为其免费或者优惠开放，商业机构为其提供优先、优惠服务。逐步建立志愿服务保险制度，为志愿者购买保险，保障志愿服务顺利开展。
（四）健全社区志愿服务记录制度。进一步规范社区学雷锋志愿服务站档案建设，建立志愿者工作台账，做到年初有工作计划，年终有工作总结，有活动开展记录（包括图片和文字新闻）、评比表彰记录。要明确服务对象，建立服务对象名册。活动开展后，及时记录志愿者服务信息。
（五）健全党团员带头参加志愿服务制度。探索建立党团员带头参加志愿服务制度，组织更多的党员加入志愿者队伍，进一步扩大党员学雷锋志愿服务队伍覆盖面，引导广大党员在志愿服务活动中增强党性、服务群众。号召更多青年团员加入志愿者队伍，发挥青年团员志愿服务生力军作用，鼓励广大青年团员在志愿服务活动中接受锻炼、增长才干。
四、做实志愿服务，做响“邻里守望”志愿品牌
（一）开展“邻里相伴”敬老学雷锋志愿服务。发挥嘉峪关市居家养老服务中心作用，壮大关爱老人志愿服务队伍，以全市空巢老人、孤寡老人、高龄老人等为服务对象，鼓励志愿者长期结对帮扶老人，努力构筑以政府为主导、以镇村、社区为依托、以社区学雷锋志愿服务工作站为纽带的关爱老人志愿服务体系，为老人提供“生活照料、健康保健、心理抚慰、应急救助、法律援助、文体健身”等六项关爱行动。
（二）开展“邻里相携”爱幼学雷锋志愿服务。鼓励志愿者利用节假日前往乡村学校少年宫、城市学校少年宫、“留守儿童之家”、青少年活动中心等活动场所，针对家庭困难儿童特别是留守儿童、农民工子女，开展学习辅导、兴趣培养、亲情陪伴、心理辅导等关爱活动，鼓励采取结对帮扶、定期服务等形式，努力形成长期有效的结对、接力帮扶机制。继续深化“网吧义务巡逻”、“学雷锋文化体育志愿者进学校少年宫”等志愿服务品牌，定期组织开展校园周边环境整治，为未成年人营造健康快乐成长的良好环境。
（三）开展“邻里相帮”关爱农民工学雷锋志愿服务。各建筑工地、施工单位、各志愿服务组织要以就业帮扶、权益维护、情感关怀、文化服务、素质提升、心理辅导、关爱农民工子女等为主要内容，组织志愿者利用自身的专业知识帮助农民工提升谋生技能，组织志愿者深入施工现场为农民工进行健康检查，组织志愿者走进农民工集中居住地为农民工普及安全生产和法律知识，组织志愿者进入校园开展关爱农民工子女活动，积极营造全社会关心帮助农民工的氛围。
（四）开展“邻里相扶”助残学雷锋志愿服务。加强关爱残疾人工作的社会宣传，大力弘扬人道主义精神，普及“平等、参与、共享”的残疾人观。从残疾人的愿望和需求出发，以生活救助、潜能开发、缺陷补偿等为重点，广泛开展家政服务、康复医疗、残疾预防、教育就业、扶贫开发、文化体育、法律维权、无障碍环境等方面的志愿服务，帮助残疾人解决具体问题和实际困难。
（五）开展“邻里相助”社区经常性学雷锋志愿服务。社区是开展学雷锋志愿服务的重点场所。紧紧围绕社区居民所需所盼，开展形式多样的社区志愿服务，让社区居民感受到志愿服务的温暖。完善社区志愿服务制度，壮大社区志愿服务力量，增强社区志愿服务能力，加强社区志愿服务阵地建设，保障社区志愿服务正常开展。
（六）开展“邻里相敬”文明礼仪知识普及学雷锋志愿服务。组织志愿者深入机关、企业、学校、镇村、社区开展文明礼仪知识宣传活动，结合学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，大力弘扬社会主义核心价值观，在全社会普及志愿服务理念，激发广大市民爱党爱国的热情，倡导知荣辱、重礼仪、讲文明的良好社会风尚。
（七）开展“邻里相乐”文化体育学雷锋志愿服务。依托“全民读书月”、“我们的节日”、“中华经典诵读”等主题活动，组织志愿者通过讲座、沙龙等方式推介优秀图书、传播先进文化和开展便民利民志愿服务。深化“三下乡”活动，组织文艺志愿者深入乡村开展文艺演出。结合社区文化活动、广场舞、健身操等全民健身活动，组织志愿者利用社区文化活动中心等阵地，开展文艺演出、广场舞比赛、书法比赛等丰富多彩的文体志愿服务，培养市民乐观高尚的生活情趣和积极向上的道德情操。
（八）开展普及环保知识学雷锋志愿服务。利用“世界地球日”、“世界环境日”、“无车日”、“节水日”等契机，组织、引导环保志愿者开展多种形式的生态文明宣传和环保公益活动，更好地发挥其在环保宣传、环保监督等方面的重要作用，提升全民环保意识，树立生态文明理念
（九）开展保护山川河流和植树护绿学雷锋志愿服务。围绕美丽雄关建设，继续做好“关爱山川河流—河西走廊生态保护”志愿服务项目。积极开展植树造林志愿服务，利用“甘肃植树周”、全市第19个“绿化年”等有利契机，组织发动全市机关干部和广大群众，积极开展植树护绿志愿服务。鼓励企事业单位等社会力量种植爱心林、纪念林、认养领养林木绿地。开展树木绿地保护宣传活动，引导市民养成爱绿护绿好习惯，共同维护全市生态环境。
（十）开展文明劝导学雷锋志愿服务。发挥好学雷锋便民利民志愿服务站点作用，继续做好广场、公园、景区、车站、窗口单位等公共场所的文明劝导志愿服务。继续开展文明交通示范路口创建活动，做好主要交通路口的文明交通劝导志愿服务工作，引导广大市民形成文明出行的良好习惯。
（十一）开展网络文明传播志愿服务。以“传播文明、引领风尚”为宗旨，围绕弘扬宣传道德模范和身边好人，评述精神文明建设典型、热点、亮点，传播优秀传统文化和民族文化等重点内容，通过博客、微博、评论、跟帖、QQ、微信等形式，积极组织开展网络文明传播志愿服务活动，在网络空间传播正能量。
（十二）开展“小小志愿者”志愿服务。遵循未成年人的身心特点和成长规律，紧密结合未成年人思想道德建设工作实际，学校、社会、家庭积极行动，各展所长，精心设计未成年人乐于参与、便于参与的活动形式，通过扎扎实实的“学习雷锋、争做小小志愿者”主题活动，引导未成年人感悟雷锋精神、践行雷锋精神，在主题活动中提升未成年人思想道德素质。
（十三）开展“微志愿”志愿服务。继续开展“微志愿”志愿服务，倡导人人都是志愿者、时时处处做好事的社会风尚，让“微志愿”汇聚正能量，让市民在“微感动”中体味志愿的快乐。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各区、各部门、各单位要把学雷锋志愿服务工作作为精神文明建设的重要内容，作为创建全国文明城市、提升公民道德素质的重要抓手，按照全市的安排部署和自身工作实际，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，细化工作方案，精心设计活动形式，充分调动广大志愿者的积极性和主动性，组织开展形式多样的主题志愿服务活动，在全社会做响志愿服务品牌。
（二）突出重点，务求实效。全市各志愿服务组织要紧紧围绕社会所需、市民所盼、自身所能开展志愿服务活动，把活动效果好不好、受助者满不满意作为评价志愿服务活动的重要标准，在活动中不走过场、不走形式，扎扎实实开展好各类志愿服务，使每次活动都取得实实在在的效果，推进志愿服务社会化、常态化。特别是各社区要发挥积极作用，推动志愿服务立足社区、服务基层。
（三）注重创新，拓宽领域。在做好已有志愿服务项目的同时，要加大创新力度，努力形成一批特点鲜明、值得推广的志愿服务项目，以良好的志愿服务效果践行“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念。
（四）收集资料，做好台账。各志愿服务组织在开展活动时要亮明志愿者身份，同时要注意搜集活动相关资料，活动结束后及时形成完备的志愿服务记录台账，清晰完整的记录活动全过程。
